Законопроект «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» принят в третьем чтении

Законопроект «О вырабатывании творческих (креативных) индустрий в Русской Федерации» принят Казенной думой РФ в третьем чтении 30 июля 2024 года и указан в Комитет Федерации. «ИнтерМедиа» публикует целый текст законопроекта.

Федеративный ЗАКОН

О формировании творческих (созидательных) индустрий в Русской Федерации

Голова 1. Совместные положения

Статья 1. Предмет регулировки и миссии истинного Федерационного закона

1. Настоящий Федерационный закон оприделяет основы законного регулировки компании и развития в Русской Федерации творческих (созидательных) индустрий как базисного раздела креативной экономики и становит условия деловитости и казенной подмоги в сфере творческих (созидательных) индустрий.

2. Целями истинного Федерационного закона представляются:

1) творение контрактов для самореализации граждане на основе применения созидательного и умственного возможности, увеличение степени занятости граждане в сфере творческих (созидательных) индустрий;

2) формирование в Русской Федерации креативной экономики как типы компании домовитых взаимоотношений между субъектами партикулярного выражения, основанной на широком применении следствий умственной деле при сотворении, применении, продвижении на внутреннем и казовом рынках, распространении и (или) осуществлении продукта (исполненьи служб, предложении услуг), а также ускоренное введение инноваций во всех областях работы;

3) побуждение развития творческих (кремнистый) индустрий и коммерсантской делу в сфере творческих (созидательных) индустрий;

4) обеспеченье равноправных возможностей прохода субъектов творческих (созидательных) индустрий к мерам казенной помощи в сфере творческих (созидательных) индустрий;

5) склонение сотворения творческих продовольствий, увеличения объема нематерьальных активов и доставка охраны и охраны невинен на творческие продукты;

6) помощь просветительной работы и развития компетенций в сфере творческих (кремнистый) индустрий.

Статья 2. Законное установка в сфере творческих (креативных) индустрий

Законное наладка в сфере творческих (креативных) индустрий опирается на Конституции Русской Федерации и исполняется в согласовании с истинным Федерационным законодательством, иными федерационными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации, некоторыми нормативными законными актами Русской Федерации, законами и некоторыми нормативными законными актами субъектов Русской Федерации.

Статья 3. Основные мнения, применяемые в истинном Федеральном законе

Для полнее истинного Федерационного закона утилизируются последующие главные определения:

1) креативная (созидательная) промышленность (дальше - креативная промышленность) - финансовая активность, конкретно связанная с творением, продвижением на внутреннем и наружном рынках, распространением и (или) реализацией творческого продукта, владеющего уникальностью и народнохозяйственной ценностью;

2) новаторский продукт - итог умственной деловитости или совокупа следствий умственной деле, а также продукт, работы, служба, дополненная цена каких определена внедрением следствий умственной работы и (или) средств индивидуализации;

3) субъект креативной промышленности - материальное лицо, адвокатское лицо или индивидуальный бизнесмен, исполняющие бизнесменскую активность по сотворению, продвижению на внутреннем и показном рынках, популяризации и (или) осуществлении творческого продукта и отвечающие аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, поставленным нормативными законными актами субъектов Русской Федерации;

4) новаторский кластер - поставленная в согласовании с истинным Федерационным законодательством территория, на которой размещены предметы недвижимости и достаточная инфраструктура, применяемые для воплощения работы субъектами творческих индустрий и другыми личностями, активность каких ориентирована на творение критерий для действенной деловитости субъектов творческих индустрий, и наличествуют условия для сотворения, продвижения на внутреннем и казовом рынках, распространения и (или) осуществлении творческих товаров и развития человеческого возможности;

5) мероприятия казенной содействия в сфере творческих индустрий - усилия законного, экономического, координационного и другого характера, которые смогут исполняться органами казенной власть Русской Федерации, органами казенной власть субъектов Русской Федерации и сориентированы на творение контрактов для успешной работы субъектов творческих индустрий, в том числе которые учтены народными програмками развития творческих индустрий.

Голова 2.Начальство организаций казенной власть в сфере творческих индустрий

Статья 4. Начальство федерационных организаций казенной власть в сфере творческих индустрий

1. К возможностям Правительства Русской Федерации в сфере творческих индустрий смотрятся:

1) устройство федерационного органа аккуратной власть, уполномоченного на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики;

2) установка порядка развития и ведения целого реестра субъектов творческих индустрий, в том числе предложение состава сведений показанного целого реестра, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Веб", а также предложение состава сведений о субъектах творческих индустрий, подключаемых в список субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации;

3) постановка критериев и порядка исповеди территории творческим кластером;

4) воплощение некоторых возможностей в сфере творческих индустрий в согласовании с законодательством Русской Федерации.

2. К возможностям федерационного органа аккуратной власть, уполномоченного на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики, смотрятся:

1) устройство и знание целого реестра субъектов творческих индустрий;

2) предложение порядка представления органами казенной власть субъектов Русской Федерации сведений об инфраструктуре содействия творческих индустрий в субъектах Русской Федерации в федеративный орган аккуратной власть, уполномоченный на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики;

3) помещение на своем официозном веб-сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Веб" сведений об инфраструктуре помощи творческих индустрий в субъектах Русской Федерации;

4) предложение стандартного состава сведений об инфраструктуре помощи творческих индустрий в субъектах Русской Федерации, размещаемых на служебных веб-сайтах высочайших аккуратных организаций субъектов Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб";

5) воплощение другых возможностей в сфере творческих индустрий, установленных Властью Русской Федерации.

3. Федерационным органом аккуратной власть, исполняющим функции по выковыванию официозный статистической информации о соц, экономических, демографических, природоохранных и иных общих процессах в Русской Федерации, ежегодно прочерчивается критика взноса креативной экономики в экономику Русской Федерации в согласовании с подтвержденной им методологией.

Статья 5.Возможности организаций казенной власть субъектов Русской Федерации в сфере творческих индустрий

К возможностям организаций казенной власть субъектов Русской Федерации в сфере творческих индустрий причисляются:

1) постановка порядка развития и ведения реестра субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации, в том числе порядка введения в подобной ведомость и исключения из него сведений о субъектах творческих индустрий;

2) указание критериев отнесения физиологических лиц, юридических лиц и отдельных бизнесменов к субъектам творческих индустрий;

3) постановка порядка указания соотношения физиологических лиц, юридических лиц и отдельных бизнесменов аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, учрежденным нормативными законными актами субъекта Русской Федерации;

4) воплощение указания соотношения физиологических лиц, юридических лиц и отдельных коммерсантом аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, поставленным нормативными законными актами субъекта Русской Федерации;

5) устройство и знание реестра субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации;

6) воплощение указания соотношения территории аспектам исповеди территории творческим кластером в распорядке, поставленном в согласовании с пт 3 доли 1 заметки 4 истинного Федерационного закона;

7) установка критериев атрибута первенствующих творческих индустрий в субъекте Русской Федерации и на основании доставленных критериев создание ассортимента первенствующих творческих индустрий в отвечающем субъекте Русской Федерации;

8) постановка порядка размещения сведений об инфраструктуре помощи творческих индустрий в подходящем субъекте Русской Федерации на официозном веб-сайте высочайшего аккуратного органа субъекта Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб", в том числе предложение состава подобных сведений, с учетом стандартного состава сведений об инфраструктуре подмоги творческих индустрий в субъектах Русской Федерации, ратифицированного в согласовании с пт 4 доли 2 заметки 4 истинного Федерационного закона, и помещение подобных сведений;

9) указание богатства субъекта Русской Федерации, относящегося к инфраструктуре помощи творческих индустрий в субъекте Русской Федерации;

10) решение богатства субъекта Русской Федерации, используемого при вырабатывании творческого кластера в субъекте Русской Федерации;

11) развитие консалтинговых и (или) экспертных организаций и творение организаций для осуществлении возможностей в сфере творческих индустрий;

12) воплощение другых возможностей в сфере творческих индустрий в согласовании с законодательством Русской Федерации и законодательством субъекта Русской Федерации.

Голова 3. Творческие промышленности, субъекты творческих индустрий и инфраструктура подмоги творческих индустрий

Статья 6. Варианты творческих индустрий

1. Для монолитнее истинного Федерационного закона творческие промышленности в зависимости от исполняемой субъектами творческих индустрий финансовой деловитости разделяются на подобающие варианты:

1) промышленности, базированные на историко-цивилизованном наследстве (включая всенародные образные промыслы, ремесла, активность галерок, активность по представлению братии музейных объектов и музейных коллекций, изготовление продукта с внедрением изображений музейных вещей, музейных коллекций, спостроек музеев и другых предметов культуры и культурного достояния);

2) промышленности, базирующиеся на трудах литературы и художества (включая писательские создания, трагические и благозвучно-трагические творенья, хореографические создания, мелодические труда, аудиовизуальные творенья, творения изобразительного художества, фотографические творения и иные творения), следствиях книгопечатной делу, последствиях исполнительской деле (включая выполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, в том числе театральные, цирковые, кукольные, эстрадные и некоторые неестественно-впечатляющие представления) и фонограммах;

3) промышленности, базирующиеся на информационно-телекоммуникационных разработках (включая шлифовку предоставленных и исследование программного снабжения, в том числе с внедрением технологий условной и пополненной действительности, творение компьюторных игр и видеоигр, активность по сотворению и популяризации информации, маркетинговую активность, активность аудиовизуального обслуживания, творение и применение другых плодов умственной делу, приготовленных для применения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Веб", для распространения в оружиях массовой информации), деловитости средств массовой информации, деловитости в сфере взаимоотношений с населением;

4) промышленности, базированные на практическом творчестве (включая творение и изготовление одежды, аксессуаров, живописно-прикладное и сценографическое художество, веб-дизайн, зодчество, гастрономию).

2. Общегосударственный орган аккуратной власть, уполномоченный на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики, на основе Общероссийского классификатора вариантов народнохозяйственной деловитости утверждает табель вариантов финансовой делу в сфере творческих индустрий.

Статья 7.Субъекты творческих индустрий

1. Субъектами творческих индустрий сознаются подходящие аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, введенным нормативными законными актами субъекта Русской Федерации, физиологические особы, применяющие специальный ясачный режим "Акциз на кадровый заработок" и исполняющие активность по видам творческих индустрий, и адвокатские особ и отдельные коммерческая, исполняющие варианты делу, направленные в единичном народном реестре юридических лиц, монолитном национальном реестре отдельных коммерсантов и аннексированные в табель вариантов народнохозяйственной работы в сфере творческих индустрий, ратифицированный в согласовании с долею 2 заметки 6 истинного Федерационного закона.

2. Признание вещественного особ, адвокатского личности и отдельного бизнесмена типом креативной промышленности исполняется в распорядке, введенном нормативными законными актами субъектов Русской Федерации, в следствии указания соотношения показанных лиц аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, учрежденным нормативными законными актами субъекта Русской Федерации.

3. Сведения о субъекте креативной промышленности вводятся в список субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации, в распорядке, учрежденном в согласовании с пт 1 заметки 5 истинного Федерационного закона.

4. В целый книга субъектов творческих индустрий врубаются сведения, хранящиеся в реестрах субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъектах Русской Федерации, в распорядке, поставленном в согласовании с пт 2 доли 1 заметки 4 истинного Федерационного закона.

5. Сведения, кормящиеся в неделимом реестре субъектов творческих индустрий, представляются доступными, за исключением сведений, доступ к которым куц в согласовании с законодательством Русской Федерации.

Статья 8.Инфраструктура подмоги творческих индустрий

1. Инфраструктурой содействия творческих индустрий представляются:

1) средоточия творческих индустрий, построенные органами казенной власть субъектов Русской Федерации в согласовании с законодательством субъектов Русской Федерации;

2) творческие кластеры;

3) информационные системы, применяемые для снабжения работы субъектов творческих индустрий, в том числе в целях управления правами на плоды умственной деловитости;

4) актив, какое может быть отнесено к инфраструктуре помощи творческих индустрий по ответу Правительства Русской Федерации или организаций казенной власть субъектов Русской Федерации.

2. Сведения об инфраструктуре содействия творческих индустрий в субъектах Русской Федерации находятся на официозном веб-сайте федерационного органа аккуратной власть, уполномоченного на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики, в информационно-телекоммуникационной сети "Веб" в учрежденном им распорядке.

3. Сведения об инфраструктуре помощи творческих индустрий в субъектах Русской Федерации располагаются на служебных веб-сайтах длиннейших аккуратных организаций субъектов Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб" в распорядке, поставленном органами казенной власть субъектов Русской Федерации, с учетом стандартного состава сведений об инфраструктуре подмоги творческих индустрий в субъектах Русской Федерации, одобренного в согласовании с пт 4 доли 2 заметки 4 истинного Федерационного закона.

4. Аппараты казенной власть субъектов Русской Федерации направляют сведения об инфраструктуре помощи творческих индустрий в субъекте Русской Федерации в федерационный орган аккуратной власть, уполномоченный на воплощение функций по выработке казенной политики и нормативно-законному регулировке в сфере креативной экономики, в распорядке, поставленном в согласовании с пт 2 доли 2 заметки 4 истинного Федерационного закона.

Голова 4. Распоряжения казенной содействия в сфере творческих индустрий

Статья 9. Казенная помощь в сфере творческих индустрий

1. В целях сотворения хороших договоров для развития творческих индустрий федерационными органами казенной власть Русской Федерации и органами казенной власть субъектов Русской Федерации смогут даваться распоряжения казенной содействия в сфере творческих индустрий.

2. Народная помощь в сфере творческих индустрий может даваться путем предложения финансовой, материальной, просветительной, информационной и иной помощи субъектам творческих индустрий, которые способствуют укреплению общероссийской партикулярной идентичности (в том числе на основе областных необыкновенностей и этнических обычаев надлежащей территории), формированию государственной культуры и экономики, популяризации науки и культуры, продвижению классических российских душевно-порядочных ценностей.

3. Сведения об применении инфраструктуры помощи творческих индустрий при осуществлении внешнеэкономической деловитости причисляются к контрсанкционной информации, за исключением сведений, показанных в доли 3 заметки 21⁴ Федерационного закона от 8 марта 2022 года №46-ФЗ "О внесении конфигураций в раздельные законодательные акты Русской Федерации". Властью Русской Федерации смогут быть установлены табель сведений об применении инфраструктуры содействия творческих индустрий при осуществлении внешнеэкономической деловитости, какая не относится к контрсанкционной информации, и (или) спец. условия распространения контрсанкционной информации.

Статья 10. Условия предоставления субъектам творческих индустрий мер казенной подмоги в сфере творческих индустрий

1. Границы казенной содействия в сфере творческих индустрий смогут даваться субъектам творческих индустрий, которые интегрированы в целый ведомость субъектов творческих индустрий и не владеют статусом иноземного сыщика, при соблюдении ими одновременно должно контрактов:

1) присутствие казенной регистрации на территории Русской Федерации в качестве адвокатского особы, отдельного коммерсанта, а для материального особ - подданство Русской Федерации и представление на протокол в качестве налогоплательщика, применяющего специальный ясачный режим "Сбор на безупречный заработок" в распорядке, поставленном законодательством Русской Федерации;

2) воплощение работы на территории субъекта Русской Федерации;

3) неимение у субъекта креативной промышленности просроченной неразрешенной задолженности по богатым обещаниям перед соответственным публично-законным образованием и по обязательным платежам перед бюджетами экономной системы Русской Федерации.

2. Границы казенной содействия в сфере творческих индустрий смогут быть даны органами казенной власть субъекта Русской Федерации субъектам творческих индустрий, аннексированным в подходящий список субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации.

3. Границы казенной содействия в сфере творческих индустрий даются органами казенной власть субъектов Русской Федерации в первостепенном распорядке субъектам творческих индустрий первенствующих творческих индустрий, табель каких водворяется в согласовании с пт 7 заметки 5 истинного Федерационного закона.

Статья 11. Экономическая помощь в сфере творческих индустрий

1. Денежная помощь в сфере творческих индустрий может обнаруживаться в согласовании с законодательством Русской Федерации и законодательством субъектов Русской Федерации, в том числе в форме предоставления субъектам творческих индустрий дотаций и грантов в форме дотаций на состязательной основе.

2. Экономическая помощь в сфере творческих индустрий за счет средств бюджетов субъектов Русской Федерации может обнаруживаться субъектам творческих индустрий, аннексированным в подходящий роспись субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации.

Статья 12. Материальная помощь в сфере творческих индустрий

1. Материальная помощь в сфере творческих индустрий может даваться в варианте передачи во владение и (или) в врачевание правительственного богатства в согласовании с законодательством Русской Федерации и законодательством субъектов Русской Федерации. Указанное актив должно применяться по целевому предопределению.

2. Реализация и другое отрешенность богатства, переданного субъектам творческих индустрий в согласовании с долею 1 истинней заметки, не благоволятся, за исключением ситуации, введенных законодательством.

Статья 13. Просветительная помощь и консалтинговая помощь в сфере творческих индустрий

1. Просветительная помощь в сфере творческих индустрий может обнаруживаться в последующих конфигурациях:

1) исполнение и сеяние образовательных программ посредственного высококлассного, верховного создания и доп высококлассного создания в сфере творческих индустрий;

2) творение критерий для подготовки кадров для творческих индустрий по програмкам подготовки посредственного высококлассного и верховного создания, лишнего высококлассного создания;

3) творение договоров для самообразования и саморазвития;

4) учебно-методичная и учено-методичная помощь;

5) другые формы, обусловленные в согласовании с законодательством Русской Федерации и законодательством субъектов Русской Федерации.

2. Консалтинговая помощь в сфере творческих индустрий может обнаруживаться в форме предоставления консалтинговых услуг в сфере творческих индустрий и другых конфигурациях, установленных органами казенной власть в согласовании с законодательством Русской Федерации и законодательством субъектов Русской Федерации.

Статья 14.Информативная помощь в сфере творческих индустрий

1. Информативная помощь в сфере творческих индустрий может обнаруживаться в форме размещения информации на служебных веб-сайтах высочайших аккуратных организаций субъектов Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб".

2. На служебных веб-сайтах длиннейших аккуратных организаций субъектов Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб" находится следующая информация:

1) распоряжения помощи в сфере творческих индустрий;

2) варианты творческих индустрий, варианты народнохозяйственной делу в сфере творческих индустрий и первенствующие творческие промышленности в подходящем субъекте Русской Федерации;

3) сведения об инфраструктуре подмоги творческих индустрий, предусмотренной заметкой 8 истинного Федерационного закона;

4) сведения о народном богатстве, переданном субъектам творческих индустрий в варианте материальной помощи;

5) порядок доказательства соотношения физиологических лиц, юридических лиц и отдельных коммерсантов аспектам отнесения к субъектам творческих индустрий, учрежденным нормативными законными актами субъекта Русской Федерации;

6) порядок подключения сведений о субъектах творческих индустрий в книга субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации, и исключения показанных сведений из подобного реестра;

7) иная информация, требуемая для развития субъектов творческих индустрий.

3. Информация, сориентированная в доли 2 истинней заметки, является доступной и располагается на служебных веб-сайтах высочайших аккуратных организаций субъектов Русской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Веб" в распорядке, поставленном органами казенной власть субъектов Русской Федерации.

Статья 15. Предоставление сведений субъектами творческих индустрий, получившими экономическую и (или) материальную содействие

1. Субъекты творческих индустрий, возымевших денежную подмогу в сфере творческих индустрий в согласовании со заметкой 11 истинного Федерационного закона и (или) материальную подмогу в сфере творческих индустрий в согласовании со заметкой 12 истинного Федерационного закона, в введенном Властью Русской Федерации распорядке дают органам казенной власть субъектов Русской Федерации сведения об размере расходов на творение, продвижение на внутреннем и показном рынках, пропаганда и (или) реализацию творческого продукта и размере расходов на творение итогов умственной деловитости, а также сведения об размере спасения от распространения и (или) осуществлении творческого продукта и размере спасения от распоряжения правами на последствия умственной деле и средства индивидуализации, в том числе спасения от осуществлении вещественных носителей, в каких выражены подобные следствия и средства. Подтвержденные сведения рассчитываются в согласовании с законодательством Русской Федерации и даются за календарный год.

2. Сведения, предустановленные долею 1 истинней заметки, подсоединяются в список субъектов творческих индустрий, исполняющих активность в субъекте Русской Федерации.

Голова 5. Завершающие положения

Статья 16. Введение в мощь истинного Федерационного закона

Настоящий Федеративный закон входит в мощь по истечении ста восьмидесяти суток после дня его официознного опубликования.

Президент Русской Федерации В.Путин