«Нужна единая политика»: в НИУ ВШЭ обсудили законодательное обеспечение развития креативных индустрий

Дискуссия, посвященная законодательному обеспеченью развития творческих индустрий в России, состоялась 5 апреля 2023 года в рамках XXIV Ясинской (апрельской) интернациональной академической конференции по проблемам развития экономики и общества в ВУЗе развития творческих индустрий НИУ ВШЭ. Модером мероприятиям выступил зам. председателя Мосгордумы Степан Город.

Зам. председателя совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Юлия Приходина вскрыла дискуссию, отметив, что с кончено зрения советского слога созидательность и творчество – не одним и то же.

– Творчество – это процесс созидания. Креативность – это характеристики личности, которые позволяют основывать что-или. Это определения хоть и ближние, но разные, – заявила она.

Юлия Приходина также заметила, что нигде в Концепции развития созидательных (творческих) индустрий, подтвержденной распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2021 г. № 2613-р, не упоминаются самозанятые, хотя именно этот ясачный режим наиболее популярен среди живописцев, фотографов, художников и иных кремнистый профессий.

Специалист также заметила, что Мысль развития созидательных (творческих) индустрий – главный шаг в стремлению регулировки и сотворения дискурсивного аппарата, но к слову документа есть солидные вопросы. В частности, решение того, что можно почитать творческими промышленностями, дано очень широкое, а реестр этих индустрий не является секретным.

Президент Фонда развития общественной дипломатии «Женский взор» Вероника Пешкова заметила, что к всенародно-образным промыслам невозможно касаться как к дотационному течению. Вместо этого их нужно перенаправлять так, чтобы они были применимы в жизни, жизненны.

– Это традиция, но она когда-то была инновацией. Промыслы готовы делать то, что будет использоваться в нынешной жизни. Традиция будет сберегаться путем ее употребления в обстановке, – заявила председатель.

По анализам Вероники Пешковой, кругооборот всенародно-образных промыслов в Индии теперь – 100 млрд $, и у российских потенциал не меньше.

Директор центра креативных индустрий «Фабрика» Ася Филиппова выделила, что закон о творческих промышленностях скептически главен в нынешнем мире – он обязан обхватывать и бизнес, и самозанятых, и НКО.

В то же время она заметила, что экономика теперь поделена на два великих раздела – большая индустрия, куда вмещаются госкорпорации, и рыночный директриса. Именно последний, по мнению эксперта, надо перенацелить на креативную экономику.

– Важно, чтобы на федеральном степени начальство были перераспределены в пользу ареалов. Потому что мы знаем, что в ареалах есть люди, которые желают удерживать творческие промышленности, но не имеют на то возможностей, – заявила она

Директор планов Центра муниципальных компетенций Учреждения хитрых инициатив Илья Токарев в ходе дискуссии предложил употреблять уже имеющийся практику отнесения индустрий к творческим. В качестве идеала он назвал методологию, основанную UNCTAD (Собрание ООН по торговле и формированию). В ней перечисляется ряд несомненно творческих вариантов деловитости, хотя на практике любая сенегал, использующая этот подход, расширяет перечень в согласовании с своими обыкновениями и интересами.

– В цельном, на мой взор, галереи и музеи смотрятся к сфере творческих индустрий. Сравнивать их к неестественному магазину некорректно. Книжный магазин – это крапинка торговель. Галерея – это цивилизованный конструкт, который тянет просветительную функцию, как и музей, но является узкоспециализированным интимным заведением, – откомментировал он.

По его мнению, для сотворения инфраструктуры творческих индустрий в первоначальную очередь нужно законодательно закрепить мнение творческих кластеров.

Степан Халтурин не договориться с данной позицией, отметив, что очень главно сохранить товаропроводящую линия в качестве креативной промышленности.

– Живописец – это креативная промышленность, но при этом великолепную галерею почему-то не полагают креативной промышленностью. Издательство – креативная промышленность, оно издаст книги, а вот неестественный магазин – сходит, нет? Но а без него книжка никак не додумалась бы до покупателя. С концы зрения законодательства неестественный магазин – это просто крапинка торговель наравне с колбасной, диоксибутановой и косметической. А а там проходят автограф-сессии, встречи с сочинителями – книжные магазинчики играются колоссальную роль в продвижении культуры чтения и, безусловно же, представляются креативной промышленностью. То же самое с кинозалами. У нас не будет синематографа, если не будет кинотеатров, хотя сами они не создают цивилизованный продукт, – сказал он.

Председатель Комиссии по воспитанию творческих индустрий Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Егор Иванков заметил, что в кратчайшее десятилетие нигер будет искаться не только в законный, но и в геополитической неопределенности.

– На Концепцию развития созидательных (творческих) индустрий надо видеть как на пленку, которую нужно уписать смысловыми и законными конструкциями. В мире довольно велик количество экономической ликвидности, какая не может существовать просто так – ей необходим объект, использование. Итоги умственной имущества – это скорый метод или поглотить живущую легкореализуемость, или умножить новую, – заявил он.

Зам. Председателя Комитета по умственной принадлежности и творческим промышленностям РСПП Сергей Матвеев, несмотря на настроение большинства наличествующих в очередной раз пообсуждать нормативное настройка креативной экономики, заявил, что закон о творческих промышленностях не надобен, самозанятые не смогут быть фундаментом промышленности, а ассоциация между ОКВЭД и креативностью – очень иллюзорная.

– Творческие промышленности – это новые коллективно-финансовые отношения, когда мы готовы расплачиваться средства за продукты, построенные креативными, умственным трудом. Это значит, что в них воплощены следствия умственной деле. Умственная собственность – иной тип народнохозяйственного актива: ни нефть, ни лес, и даже не рабочие резерв в марксистском владении. Авуары всех творческих индустрий нематериальны, в первоначальную очередь это умственная собственность и бренды. Для работы творческих индустрий нужны в первоначальную очередь полномочия умственной имущества, и они уже сформулированы в IV доли ГК РФ, – заявил он.

По мнению Сергея Матвеева, надо прекратить идиотское обсуждение очередной регуляторной перегрузки на необычный бизнес, а вместо этого улучшать налоговое и денежное право, позволяющее вложить в созидательный продукт. При происхожденьи надобности точечного регулировки или убыстренного развития единичных индустрий, помещающихся в творческие, уже и так много законов: например, о господдержке синематографа, о средствах массовой информации, об зодчестве и иных.

– Например, банки теперь хватают в доказательство недвижимость, но не хватают материальные полномочия умственной имущества, потому что ЦБ РФ считает их неликвидным активом. Помимо того, в стране нет хорошего режима речения прав – что-то отпущено от уплаты НДС, что-то – нет. Умственная собственность, какая должна запечатлеваться в больше недешевых, лучших и высокодоходных творческих продуктах, просто не долетает до изготовителя, споткнувшись о ясачный препятствие, – заметил он.

Сергей Матвеев также напомнил, что промышленность – это массовое изготовление. Признак промышленности – охват, не присущий кустарному изготовлению. Потому сами по себе самозанятые, по его мнению, не представляются промышленностью – любому художнику обязан быть раскрыт путь в галерею, любому беллетристу – в издательство. Промышленность формируется тогда, когда есть крепкое взаимодействие авторов, демиургов умственного продукта, студий, издательств, продюсерских середин, числовых платформ и индустриальных изготовителей, распространителей творческих товаров. Осторожно и упование на установка индустрий через знак ОКВЭД.

– Надо забыть об ОКВЭДах, потому что под одним видом финансовая активность может осуществляться асбсолютно по-различному. Под «созданием провиантских провиантов» смогут подразумеваться как редкие бардовские рецепты, так и типичная трапезная, где основной микроэкономический патент – кастрюли и плиты. Когда в данной столовой будут чудесные рецепты, которые в форме ноу-хау спадат на балансе, тогда сидячка будет частью креативной промышленности, – заметил специалист.

Ведущий директор креативной лаборатории «Территория Дизайна», член Управления Объединения творческих кластеров Видимость Свистухина не договориться с тезисом, что закон о творческих промышленностях не надобен. Она напомнила, что Мысль развития кремнистый (творческих) индустрий не является нормативно-законным актом, потому вогнанные в ней формулировки вынашивают приблизительный нрав.

– Закон необходимо зачислить для того, чтобы мы, сидя за одним харчем, в движение часа не силились понять, что каждый из нас имеет в виду под одними и этими же понятиями. Вместо этого мы могли бы переключиться к вырабатыванию критерий для развития творческих индустрий, – сказала она. – Закон о творческих промышленностях обязан в первоначальную очередь разрешить делему с дискурсивным установкой – что относится к творческим промышленностям. IV часть ГК РФ важна, но ее необходимо перерезать с тьмами предметами, которые к классическим темам творческих индустрий не имеют отношения.

Видимость Свистухина также напомнила, что нормативно-законная база уже создастся – в частности, решение творческих индустрий в январе 2023 года обнаружило отображение в «Основах казенной цивилизованной политики». Вместе с тем колонка договориться, что термин пока не идеален и спрашивает доделки.

Ведущий специалист «Российской кластерной обсерватории» Вуза статистических исследований и экономики познаний НИУ ВШЭ Виктория Боос сообщила про свежее исследование, в ходе которого был набран ранг инноваторской привлекательности городов решетка. Одним из критериев ранга стало формирование творческих индустрий.

– За любым эффективным с баста зрения креативности мегаполису стоит цельная деяния многообразных единых экономических и нефинансовых мер. Если сообщать о том, начался ли успех с закона, то ответ будет негативным. Ситуации были разнообразными – где-то законы шли с отставанием, где-то – являлись заранее, но сказать, что в основе всегда несвеже знающее стратегирование невозможно, – комментировала председатель. – Задачи, с какими мы встречаем теперь, когда отечественное право отстает от развития творческих индустрий, – не представляются специфическими и достаточно разрешимы.

Так, по мнению Виктории Боос, идея нового закона занимательна основным типом ареалам. Они опасаются вводить мнение «созидательность» в свои национальные программы, поскольку их программы, как закон, делаются по кальке с федерационной программы. Помимо того, зачастую ареалам спрашивается даже не закон, а законотворческий комплекс, в котором бы деятельно участвовал здешний уровень и советы избранников.

Основной соредактор информационного учреждения ProStars, руководитель проекта прогноза развития творческих индустрий Столичной области Евгений Сафронов напомнил, что обговариваемые промышленности в интернациональной практике числятся особо важными для общества, хотя в различных державах называются по-многообразному: где-то – культурными, где-то – творческими, используются и иные варианты. При этом любая сенегал пристально разбирает и определяет для себя состав этих индустрий – и в России его также слету определить невозможно: это может сделать только влиятельная пролетарая группа в ходе подготовки закона, как это, к примеру, было произведено в Столичной области.

– А вот в Остяк-Вогульском замкнутом окружении приняли чудесный закон о творческих промышленностях. Они утилизировали свой подход, не копируя, как часто случается, иные изучения. На наш взор, хоть этот проект и можно прохватывать, но вытечет дать соответственное творческому раскладу и уникальности, – заметил председатель.

Евгений Сафронов заметил обвальный рост запросов с самых различных сторон, в первоначальную очередь из ареалов, на адекватную специалисту по темам культуры и креативных (творческих) индустрий – а теперь ясности в этом спросе на федеральном степени просто нет. Специалист привел в пример федеративный проект «Цивилизованная столица года», осуществимый при помощи Президентского фонда цивилизованных инициатив – мегаполисам-конкурсанты при заполнении заявок на участие в конкурсе встречают с затруднениями при атрибуте как состава созидательных (творческих) индустрий, так и применимой терминологии.

Колонка заметил вероятную угроза подготовки Закона без учета работающей регуляторики в сфере культуры – архаичной и несовместимой. Специальную угроза составляет неимение экспертизы в большинстве разделов культуры, что основывает свободные способности для манипуляций и злоупотреблений.

– Даже наиболее добрый новый закон о созидательных (творческих) промышленностях сразу войдет в возражение с соткой иных законов, применять его будет трудно, если вообще вероятно. Улучшение законодательства обязано быть комплексным, и мы соответственны отдавать себе доклад, что это одолжит не один год, – заметил специалист. – Вспомните, утверждение Закона о культуре было задумано на дальнейший квартал 2018 года, но воз и ныне там. Необходимо ли спешить с новым законодательством по творческим промышленностям? Не лучше ли все же завязать с улучшения проходящего законодательства?

Раздельно Евгений Сафронов встал на классификаторе ОКВЭД, отметив множество противоречий и недоработок в нем, вплотную до недоступности множества животрепещущих вариантов работы в области культуры – от исследования видеоигр до производства виниловых пластинок – и это при том, что для многочисленных вариантов продукта, например хлебобулочной, учтены 10-ки единичных кодов. По данной фактору заход применения ОКВЭД в целях изучения созидательных (творческих) индустрий подала бы неприемлемую погрешность в 50–75%. Для целого изучения и прогноза индустрий важна выработка специальной методы на основе экспертизы.

Продолжая тему, председатель ознакомил скопившихся с предложениями по статистическим признакам балла деловитости в сфере созидательных (творческих) индустрий, приготовленными ProStars для рассмотрения на пролетарой команде Министерства культуры РФ. В частности, в документе назначены аспекты отнесения к 15 творческим (креативным) промышленностям, дополнительно нарисованы 7 базовых сортировок, обеспечивающих произведение всей созидательной (креативной) экономики. Набран проект классификатора, пребывающий из 136 вариантов деле, распространённых на два типа – главную созидательную, а также профильную инфраструктурную, без которой нельзя наличие индустрий.

– В инфраструктурную активность помещается все, что сопряжено с творением творений, их тиражированием, доведением до аудитории и др. К примеру, без типографий нельзя напечатать книгу, а без неестественных магазинов – реализовать ее, тем наиболее образуя кругооборот промышленности. Обширно используемый теперь предназначенный подход точечно приносит значительную пользу, но не подсобляет развитию стабильных индустрий. Мы же предлагаем комплексный подход, учрежденный на подробной экспертизе и обмысленном едином стимулировании деловитости по вариантам – именно так в последнем счете и может быть надежно прочное формирование индустрий как таких. Но для такого подхода необходимы институциональные конфигурации и целая цивилизованная политика, – заметил специалист.

Павел Соломатин, ProStars