«Нужна единая политика»: в НИУ ВШЭ обсудили законодательное обеспечение развития креативных индустрий

Дискуссия, посвященная законодательному обеспечиванию развития творческих индустрий в России, состоялась 5 апреля 2023 года в рамках XXIV Ясинской (апрельской) интернациональной академической конференции по проблемам развития экономики и общества в ВУЗе развития творческих индустрий НИУ ВШЭ. Модером действие выступил зам. председателя Мосгордумы Степан Город.

Зам. председателя совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Юлия Приходина раскрыть дискуссию, отметив, что с конца зрения российского слога созидательность и творчество – не одна и то же.

– Творчество – это процесс созидания. Креативность – это качественная личности, которые позволяют основывать что-или. Это определения хоть и ближние, но разные, – заявила она.

Юлия Приходина также заметила, что нигде в Концепции развития кремнистый (творческих) индустрий, ратифицированной распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2021 г. № 2613-р, не упоминаются самозанятые, хотя именно этот ясачный режим наиболее популярен среди живописцев, фотографов, художников и иных креативных профессий.

Специалист также заметила, что Идея развития кремнистый (творческих) индустрий – главный шаг в стремлению регулировки и сотворения дискурсивного аппарата, но к слову документа есть сильные вопросы. В частности, устройство того, что можно находить творческими промышленностями, дано очень широкое, а реестр этих индустрий не является секретным.

Президент Фонда развития общественной дипломатии «Женский взор» Вероника Пешкова заметила, что к общенародно-образным промыслам невозможно касаться как к дотационному установке. Вместо этого их нужно перенаправлять так, чтобы они были применимы в жизни, жизненны.

– Это традиция, но она когда-то была инновацией. Промыслы готовы делать то, что будет использоваться в сегодняшней жизни. Традиция будет сберегаться путем ее использования в обиходу, – заявила председатель.

По отметкам Вероники Пешковой, кругооборот всенародно-образных промыслов в Индии теперь – 100 млрд $, и у российских потенциал не меньше.

Директор центра кремнистый индустрий «Фабрика» Ася Филиппова выделила, что закон о творческих промышленностях отрицательно главен в сегодняшнем мире – он обязан обхватывать и бизнесменство, и самозанятых, и НКО.

В то же время она заметила, что экономика теперь поделена на два великих раздела – большая индустрия, куда заходят госкорпорации, и рыночный директриса. Именно последний, по мнению эксперта, надо перенацелить на креативную экономику.

– Важно, чтобы на федеральном степени начальство были перераспределены в пользу ареалов. Потому что мы знаем, что в ареалах есть люди, которые желают удерживать творческие промышленности, но не имеют на то возможностей, – заявила она

Директор планов Центра муниципальных компетенций Учреждения хитрых инициатив Илья Токарев в ходе дискуссии предложил утилизировать уже имеющуюся практику отнесения индустрий к творческим. В качестве образца он назвал методологию, сотворенную UNCTAD (Симпозиум ООН по торговле и воспитанию). В ней перечисляется ряд несомненно творческих вариантов работы, хотя на практике любая сенегал, использующая этот подход, добавляет перечень в согласовании с своими обыкновениями и интересами.

– В едином, на мой взор, галереи и музеи причисляются к сфере творческих индустрий. Сравнивать их к неестественному магазину некорректно. Книжный магазин – это крапинка торговель. Галерея – это цивилизованный вещь, который тянет просветительную функцию, как и музей, но является узкоспециализированным приватным заведением, – откомментировал он.

По его мнению, для сотворения инфраструктуры творческих индустрий в первоначальную очередь нужно законодательно закрепить мнение творческих кластеров.

Степан Халтурин не договориться с данной позицией, отметив, что очень главно сохранить товаропроводящую линия в качестве креативной промышленности.

– Живописец – это креативная промышленность, но при этом великолепную галерею почему-то не полагают креативной промышленностью. Издательство – креативная промышленность, оно издаст книги, а вот неестественный магазин – сходит, нет? Но а без него книжка никак не докатилась бы до покупателя. С конца зрения законодательства неестественный магазин – это просто крапинка торговель наравне с колбасной, диоксибутановой и косметической. А а там проходят автограф-сессии, встречи с сочинителями – книжные магазинчики играются колоссальную роль в продвижении культуры чтения и, безусловно же, представляются креативной промышленностью. То же самое с кинозалами. У нас не будет синематографа, если не будет кинотеатров, хотя сами они не вырабатывают цивилизованный продукт, – сказал он.

Председатель Комиссии по воспитанию творческих индустрий Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Егор Иванков заметил, что в кратчайшее десятилетие уругвай будет искаться не только в законный, но и в геополитической неопределенности.

– На Концепцию развития созидательных (творческих) индустрий надо видеть как на слой, которую нужно уписать смысловыми и законными конструкциями. В мире довольно велик охват денежной ликвидности, какая не может существовать просто так – ей надобен объект, потребление. Следствия умственной принадлежности – это скорый метод или поглотить будущую легкореализуемость, или увеличить новую, – заявил он.

Зам. Председателя Комитета по умственной имущества и творческим промышленностям РСПП Сергей Матвеев, несмотря на умонастроение большинства наличествующих в очередной раз пообсуждать нормативное настройка креативной экономики, заявил, что закон о творческих промышленностях не необходим, самозанятые не смогут быть фундаментом промышленности, а ассоциация между ОКВЭД и креативностью – очень эфемерная.

– Творческие промышленности – это новые коллективно-народнохозяйственные отношения, когда мы готовы расплачиваться средства за продукты, сделанные креативными, умственным трудом. Это значит, что в них воплощены последствия умственной делу. Умственная собственность – иной тип народнохозяйственного актива: ни нефть, ни лес, и даже не трудящийся репертуар в марксистском владении. Актив всех творческих индустрий нематериальны, в первоначальную очередь это умственная собственность и бренды. Для работы творческих индустрий нужны в первоначальную очередь полномочия умственной имущества, и они уже сформулированы в IV доли ГК РФ, – заявил он.

По мнению Сергея Матвеева, надо прекратить идиотское обсуждение очередной регуляторной перегрузки на созидательный бизнес, а вместо этого улучшать налоговое и денежное законы, позволяющее вложить в созидательный продукт. При происхожденьи надобности точечного регулировки или учащенного развития раздельных индустрий, помещающихся в творческие, уже и так много законов: например, о господдержке синематографа, о средствах массовой информации, об зодчеству и иных.

– Например, банки теперь хватают в доказательство недвижимость, но не хватают материальные полномочия умственной имущества, потому что ЦБ РФ считает их неликвидным активом. Помимо того, в стране нет хорошего режима выражения прав – что-то опростано от уплаты НДС, что-то – нет. Умственная собственность, какая должна запечатлеваться в больше ценных, лучших и прибыточных творческих продуктах, просто не докатывается до изготовителя, споткнувшись о ясачный препятствие, – заметил он.

Сергей Матвеев также напомнил, что промышленность – это массовое изготовление. Признак промышленности – охват, не присущий кустарному изготовлению. Потому сами по себе самозанятые, по его мнению, не представляются промышленностью – любому художнику обязан быть раскрыт путь в галерею, любому беллетристу – в издательство. Промышленность организовывается тогда, когда есть крепкое взаимодействие авторов, созидателей умственного продукта, студий, издательств, продюсерских середок, числовых платформ и индустриальных изготовителей, распространителей творческих провиантов. Осторожно и упование на наладка индустрий через знак ОКВЭД.

– Надо забыть об ОКВЭДах, потому что под одним видом финансовая активность может осуществляться асбсолютно по-различному. Под «созданием провиантских провиантов» смогут подразумеваться как неповторимые бардовские рецепты, так и нормальная трактир, где основной экономичный центр – кастрюли и плиты. Когда в данной столовой будут редкие рецепты, которые в форме ноу-хау спадат на балансе, тогда трапезная будет частью креативной промышленности, – заметил специалист.

Ведущий директор креативной лаборатории «Территория Дизайна», член Управления Объединения творческих кластеров Ткань Свистухина не договориться с тезисом, что закон о творческих промышленностях не надобен. Она напомнила, что Мысль развития кремнистый (творческих) индустрий не является нормативно-законным актом, потому повергнутые в ней формулировки ходят приблизительный нрав.

– Закон необходимо зачислить для того, чтобы мы, сидя за одним харчем, в движение часа не старались понять, что каждый из нас имеет в виду под одними и тьмами же понятиями. Вместо этого мы могли бы преступить к выковыванию контрактов для развития творческих индустрий, – сказала она. – Закон о творческих промышленностях обязан в первоначальную очередь разрешить вопрос с дискурсивным установкой – что относится к творческим промышленностям. IV часть ГК РФ важна, но ее необходимо перерезать с тьмами темами, которые к классическим предметам творческих индустрий не имеют отношения.

Ткань Свистухина также напомнила, что нормативно-законная база уже создается – в частности, решение творческих индустрий в январе 2023 года приступ отображение в «Основах казенной цивилизованной политики». Вместе с тем председатель договориться, что термин пока не идеален и спрашивает доделки.

Ведущий специалист «Российской кластерной обсерватории» Вуза статистических исследований и экономики познаний НИУ ВШЭ Виктория Боос сообщила про новоиспеченное исследование, в ходе которого был набран ранг инноваторской привлекательности городов решетка. Одним из критериев ранга стало формирование творческих индустрий.

– За любым эффективным с концы зрения креативности мегаполисом стоит единая деяния многообразных единых экономических и нефинансовых мер. Если сообщать о том, начался ли успех с закона, то ответ будет негативным. Ситуации были многообразными – где-то законы шли с отставанием, где-то – являлись заранее, но сказать, что в основе всегда покоилось знающее стратегирование невозможно, – комментировали колонка. – Задачи, с какими мы спихиваемся теперь, когда русское право отстает от развития творческих индустрий, – не представляются специфическими и достаточно разрешимы.

Так, по мнению Виктории Боос, идея нового закона занимательна основным типом ареалам. Они опасаются подключать мнение «модность» в свои народные программы, поскольку их программы, как закон, делаются по кальке с федерационной программы. Помимо того, зачастую ареалам спрашивается даже не закон, а законотворческий комплекс, в котором бы деятельно участвовал здешний уровень и советы избранников.

Основной бильдредактор информационного учреждения ProStars, руководитель проекта прогноза развития творческих индустрий Столичной области Евгений Сафронов напомнил, что обговариваемые промышленности в интернациональной практике числятся особо важными для общества, хотя в различных сторонах называются по-разнообразному: где-то – культурными, где-то – творческими, используются и иные варианты. При этом любая конго пристально разбирает и определяет для себя состав этих индустрий – и в России его также слету определить невозможно: это может сделать только влиятельная работница группа в ходе подготовки закона, как это, к примеру, было уже в Столичной области.

– А вот в Остяк-Вогульском замкнутом окружении приняли странный закон о творческих промышленностях. Они употребляли свой подход, не копируя, как часто случается, иные изучения. На наш взор, хоть этот проект и можно прохватывать, но вытечет дать подабающее творческому раскладу и уникальности, – заметил колонка.

Евгений Сафронов заметил обвальный рост запросов с самых многообразных сторон, в первоначальную очередь из ареалов, на адекватную специалисту по спросам культуры и креативных (творческих) индустрий – а теперь ясности в этом задаче на федеральном ватерпасе просто нет. Специалист привел в пример общефедеральный проект «Цивилизованная столица года», исполнимый при помощи Президентского фонда цивилизованных инициатив – мегаполисам-конкурсанты при заполнении заявок на участие в конкурсе сходятся с затруднениями при дефиниции как состава креативных (творческих) индустрий, так и применимой терминологии.

Председатель заметил вероятную угроза подготовки Закона без учета работающей регуляторики в сфере культуры – архаичной и несовместимой. Специальную угроза составляет неимение экспертизы в большинстве разделов культуры, что организовывает свободные способности для манипуляций и злоупотреблений.

– Даже наиболее добрый новый закон о созидательных (творческих) промышленностях сразу войдет в возражение с соткой иных законов, применять его будет хитро, если вообще вероятно. Улучшение законодательства обязано быть комплексным, и мы соответственны отдавать себе доклад, что это одолжит не один год, – заметил специалист. – Вспомните, установление Закона о культуре было задумано на другой квартал 2018 года, но воз и ныне там. Необходимо ли спешить с новым законодательством по творческим промышленностям? Не лучше ли все же приступить с улучшения проходящего законодательства?

Раздельно Евгений Сафронов стал на классификаторе ОКВЭД, отметив множество противоречий и недоработок в нем, близко до неименья множества жизненных вариантов делу в области культуры – от исследования видеоигр до производства виниловых пластинок – и это при том, что для многочисленных вариантов продукта, например хлебобулочной, учтены 10-ки раздельных кодов. По данной моменту эксперимент применения ОКВЭД в целях изучения созидательных (творческих) индустрий подала бы неприемлемую погрешность в 50–75%. Для целого изучения и прогноза индустрий важна выработка специальной методы на основе экспертизы.

Продолжая тему, председатель ознакомил скопившихся с предложениями по статистическим признакам балла деловитости в сфере кремнистый (творческих) индустрий, приготовленными ProStars для рассмотрения на пролетарой команде Министерства культуры РФ. В частности, в документе поставлены аспекты отнесения к 15 творческим (созидательным) промышленностям, дополнительно нарисованы 7 базовых сортировок, обеспечивающих труд всей созидательной (креативной) экономики. Собран проект классификатора, заключающийся из 136 вариантов работы, распространённых на два типа – главную созидательную, а также профильную инфраструктурную, без которой нельзя наличие индустрий.

– В инфраструктурную активность заходит все, что сопряжено с творением творений, их тиражированием, доведением до аудитории и др. К примеру, без типографий нельзя напечатать книгу, а без неестественных магазинов – реализовать ее, тем наиболее организовывая кругооборот промышленности. Обширно используемый теперь расчетный подход точечно приносит значительную пользу, но не подсобляет вырабатыванию крепких индустрий. Мы же предлагаем комплексный подход, развернутый на детализированной экспертизе и обмысленном едином стимулировании деле по вариантам – именно так в последнем счете и может быть гарантированно прочное формирование индустрий как таких. Но для такого подхода необходимы институциональные конфигурации и целая развитая политика, – заметил специалист.

Павел Соломатин, ProStars