«Нужна единая политика»: в НИУ ВШЭ обсудили законодательное обеспечение развития креативных индустрий

Дискуссия, посвященная законодательному обеспеченью развития творческих индустрий в России, состоялась 5 апреля 2023 года в рамках XXIV Ясинской (апрельской) интернациональной академической конференции по проблемам развития экономики и общества в ВУЗе развития творческих индустрий НИУ ВШЭ. Модером действия выступил зам. председателя Мосгордумы Степан Город.

Зам. председателя совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Юлия Приходина обнаружила дискуссию, отметив, что с кончено зрения советского слога модность и творчество – не одним и то же.

– Творчество – это процесс созидания. Креативность – это характеристики личности, которые позволяют основывать что-или. Это мнения хоть и ближние, но разные, – заявила она.

Юлия Приходина также заметила, что нигде в Концепции развития кремнистый (творческих) индустрий, подтвержденной распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2021 г. № 2613-р, не упоминаются самозанятые, хотя именно этот ясачный режим наиболее популярен среди дизайнеру, фотографов, художников и иных созидательных профессий.

Специалист также заметила, что Положение развития кремнистый (творческих) индустрий – главный шаг в стремлению регулировки и сотворения дискурсивного аппарата, но к слову документа есть основательные вопросы. В частности, решение того, что можно почитать творческими промышленностями, дано очень широкое, а табель этих индустрий не является секретным.

Президент Фонда развития общественной дипломатии «Женский взор» Вероника Пешкова заметила, что к общенародно-образным промыслам невозможно касаться как к дотационному линии. Вместо этого их нужно перенаправлять так, чтобы они были применимы в жизни, злободневны.

– Это традиция, но она когда-то была инновацией. Промыслы готовы делать то, что будет использоваться в сегодняшней жизни. Традиция будет сберегаться путем ее приложения в обстановке, – заявила колонка.

По анализам Вероники Пешковой, кругооборот всенародно-образных промыслов в Индии теперь – 100 млрд $, и у российских потенциал не меньше.

Директор центра креативных индустрий «Фабрика» Ася Филиппова выделила, что закон о творческих промышленностях отрицательно главен в нынешнем мире – он обязан обхватывать и бизнесменство, и самозанятых, и НКО.

В то же время она заметила, что экономика теперь поделена на два крупных раздела – большая индустрия, куда вмещаются госкорпорации, и рыночный рычаг. Именно последний, по мнению эксперта, надо перенацеливать на креативную экономику.

– Важно, чтобы на федеральном степени возможности были перераспределены в пользу ареалов. Потому что мы знаем, что в ареалах есть люди, которые желают удерживать творческие промышленности, но не имеют на то возможностей, – заявила она

Директор планов Центра муниципальных компетенций Учреждения хитрых инициатив Илья Токарев в ходе дискуссии предложил употреблять уже имеющуюся практику отнесения индустрий к творческим. В качестве идеала он назвал методологию, построенную UNCTAD (Совещание ООН по торговле и формированию). В ней перечисляется ряд несомненно творческих вариантов деле, хотя на практике любая уругвай, использующая этот подход, добавляет перечень в согласовании с своими обыкновениями и интересами.

– В цельном, на мой взор, галереи и музеи причисляются к сфере творческих индустрий. Сравнивать их к неестественному магазину некорректно. Книжный магазин – это крапинка торговель. Галерея – это цивилизованный вещь, который веет просветительную функцию, как и музей, но является узкоспециализированным личным заведением, – откомментировал он.

По его мнению, для сотворения инфраструктуры творческих индустрий в первоначальную очередь нужно законодательно закрепить мнение творческих кластеров.

Степан Город не договориться с данной позицией, отметив, что очень главно сохранить товаропроводящую линия в качестве креативной промышленности.

– Живописец – это креативная промышленность, но при этом великолепную галерею почему-то не полагают креативной промышленностью. Издательство – креативная промышленность, оно издаст книги, а вот неестественный магазин – сходит, нет? Но а без него книжка никак не донеслась бы до покупателя. С концы зрения законодательства неестественный магазин – это просто крапинка торговель наравне с колбасной, диоксибутановой и косметической. А а там проходят автограф-сессии, встречи с сочинителями – книжные магазинчики играются колоссальную роль в продвижении культуры чтения и, безусловно же, представляются креативной промышленностью. То же самое с кинозалами. У нас не будет синематографа, если не будет кинотеатров, хотя сами они не создают цивилизованный продукт, – сказал он.

Председатель Комиссии по формированию творческих индустрий Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Егор Иванков заметил, что в кратчайшее десятилетие конго будет искаться не только в законный, но и в геополитической неопределенности.

– На Концепцию развития созидательных (творческих) индустрий надо видеть как на пленку, которую нужно уписать смысловыми и законными конструкциями. В мире довольно велик охват экономической ликвидности, какая не может существовать просто так – ей надобен объект, утилизация. Следствия умственной принадлежности – это скорый метод или поглотить имеющуюся высоколиквидность, или увеличить новую, – заявил он.

Зам. Председателя Комитета по умственной принадлежности и творческим промышленностям РСПП Сергей Матвеев, несмотря на умонастроение большинства наличествующих в очередной раз пообсуждать нормативное установка креативной экономики, заявил, что закон о творческих промышленностях не необходим, самозанятые не смогут быть фундаментом промышленности, а ассоциация между ОКВЭД и креативностью – очень иллюзорная.

– Творческие промышленности – это новые обще-народнохозяйственные отношения, когда мы готовы расплачиваться средства за продукты, сделанные креативными, умственным трудом. Это значит, что в них воплощены последствия умственной делу. Умственная собственность – иной тип народнохозяйственного актива: ни нефть, ни лес, и даже не рабочие резерв в марксистском разумении. Авуары всех творческих индустрий нематериальны, в первоначальную очередь это умственная собственность и бренды. Для работы творческих индустрий нужны в первоначальную очередь полномочия умственной имущества, и они уже сформулированы в IV доли ГК РФ, – заявил он.

По мнению Сергея Матвеева, надо прекратить идиотское обсуждение очередной регуляторной перегрузки на созидательный бизнес, а вместо этого улучшать налоговое и экономическое законы, позволяющее вложить в созидательный продукт. При происхождении надобности точечного регулировки или убыстренного развития розных индустрий, помещающихся в творческие, уже и так много законов: например, о господдержке синематографа, о средствах массовой информации, об зодчестве и иных.

– Например, банки теперь хватают в задаток недвижимость, но не хватают материальные полномочия умственной принадлежности, потому что ЦБ РФ считает их неликвидным активом. Помимо того, в стране нет хорошего режима витка прав – что-то отпущено от уплаты НДС, что-то – нет. Умственная собственность, какая должна запечатлеваться в больше недешевых, лучших и доходных творческих продуктах, просто не доносится до изготовителя, споткнувшись о ясачный препятствие, – заметил он.

Сергей Матвеев также напомнил, что промышленность – это массовое изготовление. Признак промышленности – план, не присущий кустарному изготовлению. Потому сами по себе самозанятые, по его мнению, не представляются промышленностью – любому художнику обязан быть раскрыт путь в галерею, любому беллетристу – в издательство. Промышленность организовывается тогда, когда есть стойкое взаимодействие авторов, основателей умственного продукта, студий, издательств, продюсерских середин, числовых платформ и индустриальных изготовителей, распространителей творческих провиантов. Осторожно и упование на наладка индустрий через знак ОКВЭД.

– Надо забыть об ОКВЭДах, потому что под одним видом финансовая активность может осуществляться асбсолютно по-всевозможному. Под «созданием провиантских провиантов» смогут подразумеваться как неповторимые бардовские рецепты, так и нормальная столовка, где основной экономичный фонд – кастрюли и плиты. Когда в данной столовой будут редкие рецепты, которые в форме ноу-хау спадат на балансе, тогда трактир будет частью креативной промышленности, – заметил специалист.

Ведущий директор креативной лаборатории «Территория Дизайна», член Властвования Единения творческих кластеров Ткань Свистухина не договориться с тезисом, что закон о творческих промышленностях не надобен. Она напомнила, что Идея развития созидательных (творческих) индустрий не является нормативно-законным актом, потому вогнанные в ней формулировки одевают приблизительный нрав.

– Закон необходимо взять для того, чтобы мы, сидя за одним харчем, в движение часа не старались понять, что каждый из нас имеет в виду под одними и тьмами же понятиями. Вместо этого мы могли бы перевалить к воспитанию договоров для развития творческих индустрий, – сказала она. – Закон о творческих промышленностях обязан в первоначальную очередь разрешить тему с дискурсивным установкой – что относится к творческим промышленностям. IV часть ГК РФ важна, но ее необходимо перерезать с тьмами предметами, которые к классическим предметам творческих индустрий не имеют отношения.

Иллюзия Свистухина также напомнила, что нормативно-законная база уже определяется – в частности, установление творческих индустрий в январе 2023 года приступ отображение в «Основах казенной цивилизованной политики». Вместе с тем колонка договориться, что термин пока не идеален и спрашивает доделки.

Ведущий специалист «Российской кластерной обсерватории» Вуза статистических исследований и экономики познаний НИУ ВШЭ Виктория Боос сообщила про новость исследование, в ходе которого был набран ранг инноваторской привлекательности городов решетка. Одним из критериев ранга стало формирование творческих индустрий.

– За любым эффективным с баста зрения креативности мегаполисом стоит единая деяния различных единых денежных и нефинансовых мер. Если сообщать о том, начался ли успех с закона, то ответ будет негативным. Ситуации были всевозможными – где-то законы шли с отставанием, где-то – являлись заранее, но сказать, что в основе всегда возлежало знающее стратегирование невозможно, – комментировала председатель. – Трудности, с какими мы встречаемся теперь, когда отечественное законы отстает от развития творческих индустрий, – не представляются специфическими и достаточно разрешимы.

Так, по мнению Виктории Боос, идея нового закона занимательна основным типом ареалам. Они опасаются подключать речь «способность» в свои народные программы, поскольку их программы, как закон, делаются по кальке с федерационной программы. Помимо того, зачастую ареалам спрашивается даже не закон, а законотворческий комплекс, в котором бы деятельно участвовал здешний уровень и советы избранников.

Основной соредактор информационного учреждения ProStars, руководитель проекта прогноза развития творческих индустрий Столичной области Евгений Сафронов напомнил, что обговариваемые промышленности в интернациональной практике числятся особо важными для общества, хотя в разнообразных державах называются по-разнообразному: где-то – культурными, где-то – творческими, используются и иные варианты. При этом любая нигер пристально разбирает и определяет для себя состав этих индустрий – и в России его также слету определить невозможно: это может сделать только веская работница группа в ходе подготовки закона, как это, к примеру, было готово в Столичной области.

– А вот в Остяк-Вогульском замкнутом окружении приняли особенный закон о творческих промышленностях. Они употребляли свой подход, не копируя, как часто случается, иные изучения. На наш взор, хоть этот проект и можно прохватывать, но вытечет дать соответствующее творческому раскладу и уникальности, – заметил колонка.

Евгений Сафронов заметил обвальный рост запросов с самых разнообразных сторон, в первоначальную очередь из ареалов, на адекватную специалисту по темам культуры и кремнистый (творческих) индустрий – а теперь ясности в этом задаче на федеральном ватерпасе просто нет. Специалист привел в пример федерационный проект «Цивилизованная столица года», осуществимый при подмоге Президентского фонда развитых инициатив – городка-конкурсанты при заполнении заявок на участие в конкурсе встречаются с затруднениями при атрибуте как состава креативных (творческих) индустрий, так и применимой терминологии.

Председатель заметил вероятную угроза подготовки Закона без учета функционирующей регуляторики в сфере культуры – архаичной и несовместимой. Специальную угроза составляет неимение экспертизы в большинстве разделов культуры, что делает размашистые способности для манипуляций и злоупотреблений.

– Даже наиболее добрый новый закон о созидательных (творческих) промышленностях сразу войдет в возражение с соткой иных законов, применять его будет непросто, если вообще вероятно. Улучшение законодательства обязано быть комплексным, и мы соответственны отдавать себе доклад, что это одолжит не один год, – заметил специалист. – Вспомните, утверждение Закона о культуре было задумано на второстепенный квартал 2018 года, но воз и ныне там. Необходимо ли спешить с новым законодательством по творческим промышленностям? Не лучше ли все же завязать с улучшения протекающего законодательства?

Раздельно Евгений Сафронов встал на классификаторе ОКВЭД, отметив множество противоречий и недоработок в нем, тесно до недоступности множества жизненных вариантов делу в области культуры – от исследования видеоигр до производства виниловых пластинок – и это при том, что для многочисленных вариантов продукта, например хлебобулочной, учтены 10-ки единичных кодов. По данной фактору заход применения ОКВЭД в целях изучения креативных (творческих) индустрий подала бы неприемлемую погрешность в 50–75%. Для целого изучения и прогноза индустрий надобна выработка специальной методы на основе экспертизы.

Продолжая тему, колонка ознакомил сконцентрировавшихся с предложениями по статистическим признакам балла деле в сфере кремнистый (творческих) индустрий, приготовленными ProStars для рассмотрения на пролетарой команде Министерства культуры РФ. В частности, в документе поставлены аспекты отнесения к 15 творческим (креативными) промышленностям, дополнительно очерчены 7 базовых сортировок, обеспечивающих службу всей созидательной (креативной) экономики. Собран проект классификатора, заключающийся из 136 вариантов деле, распространённых на два типа – главную созидательную, а также профильную инфраструктурную, без которой нельзя наличие индустрий.

– В инфраструктурную активность заходит все, что сопряжено с творением творений, их тиражированием, доведением до аудитории и др. К примеру, без типографий нельзя напечатать книгу, а без неестественных магазинов – реализовать ее, тем наиболее творя кругооборот промышленности. Обширно используемый теперь расчетный подход точечно приносит значительную пользу, но не подсобляет воспитанию стабильных индустрий. Мы же предлагаем комплексный подход, учрежденный на подробной экспертизе и обмысленном едином стимулировании деле по вариантам – именно так в последнем счете и может быть надежно прочное формирование индустрий как таких. Но для такого подхода необходимы институциональные конфигурации и целая цивилизованная политика, – заметил специалист.

Павел Соломатин, ProStars